从有到无的空气能补贴

家电节能补贴政策是继“家电下乡”、“以旧换新”后，国家于2012年6月1日启动的一项家电补贴政策。国务院安排财政补贴265亿元启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器5大类产品，补贴期限为一年。因此，从2013年6月1日起，国家财政部、发展改革委、工业和信息化部联合发出《关于停止节能家电补贴推广政策的通知》宣布，实施一整年的家电节能补贴政策，在5月底正式结束。这意味着，作为其中一个小类产品的空气源热泵，伴随着整个节能惠民补贴工程的结束而结束，仅仅实行一年的空气源热泵节能补贴政策面临了尴尬的腰斩，使得空气源热泵行业将再次进入完全市场化竞争的时代。

事实上，空气能节能补贴的推出，着实被呼吁了好多年。但是政策一出台，大部分空气能企业却陷入慌乱，不管有没有入围的资格，不管企业最终能不能拿到国家的补贴，均积极参与。

其中，在空气源热泵热水器的节能补贴政策细则里，第二项第一款第二条“年推广高效节能热泵热水器(机)数量不少于1万台(套)”成为了最难逾越的门槛，这样一来对一些中小企业的发展形成了冲击，与此同时，由于补贴申报的时间较短，大部分企业并未来得及做好相关的准备工作。从第一批“节能产品惠民工程高效节能空气源热泵热水器推广目录”企业名单公布，共有31家空气源热泵企业入选，紧接着第二批共有32家企业入围了推广名录，第三批 企业名单公布，仅有6家企业上榜，且其中不乏前两批中已经入围的企业。从这些企业里可以看出，在专业的制造企业还在手忙脚乱的同时，一些综合性的家电品牌却趁势而入，凭借着品牌知名度以及集团的优势大步迈进了空气能热水器推广企业目录的花名册上。

对于这样的积极性和热情无可厚非，政策的东风谁都想乘一把。但是事实上的市场处境和产品发展现状对于空气能行业来说，还是有点难以“入乡随俗”。一方面，目前空气能热水器产品在大众消费者心目中的知名度仍然不是很高。因此，对于厂家而言，这一年的时间还包括要让更多的消费者逐步了解、接受产品，对于知名度并不是很高的品牌，需要花更多的时间和精力来推广；另一方面，由于是第一次参与节能惠民补贴，大部分空气能企业和经销商对补贴的流程有待熟悉，补贴申领的繁琐以及渠道的不健全使得市场也出现了一些不和谐因素。

任何新事物的诞生都需要一个适应过程。我们看到积极的方面是，此次节能补贴政策的出台，使一些相关产业的大品牌原本并未将空气能热泵产品作为重点产品，比如原本经营其它热水器产品的知名企业、家用空调的知名企业等都开始将目光向空气能热水器聚焦，使空气能热泵热水器进入更多普通消费者的视野，让他们更加深入的了解和接受这一产品，为后期的市场爆发奠定了基础。

一年的补贴时限到期之后，要求政策延续的声音也一直断断续续，但是仍然没有官方说法。最新的消息是，新一轮政策的相关细则和实施办法仍在商讨之中，不过，与之前的节能补贴政策相比，此次新政将不再是普惠政策，转而鼓励生产企业对最高等级能效，乃至超过现有最高能效等级标准的节能家电产品进行推广，有实力的龙头企业更加受益。“这次是一个长效机制，如果真的推出至少也是3到5年时效，而且是不断调整补贴标准，使得受益产品范围始终控制在20%-30%左右。”

需要注意的是，补贴的力量本身应该是促进企业未雨绸缪、修炼内功，而不是完全依赖补贴。我们也看到市场上这样一种现象，补贴政策退出后有厂家及时自掏腰包推出一系列自我补贴的政策，暂不论好坏，终究不是长久之计。同时，空气能行业也应该看到其它行业在享受补贴过程中出现的阴暗面，一些瞒报、虚报销量来骗取补贴的行为是不可取的。补贴政策更应该像一种激励制度，激励企业不断发展与创新，如果新一轮补贴方式正如上段的最新消息所说，但不管是能效领先，还是提升门槛，都是为了有利于规范企业。期待企业将更多的精力投入到技术研发和打造核心竞争力上来，也期待更多高能效、节能环保的空气能热水器脱颖而出。(从容)