北京拟出台《供热管理办法》

2009年3月23日，北京市政府法制办召开发布会，公布了今年的立法计划。今年，市政府立法工作总体安排了立法项目46项，计划完成14项。第一类计划完成项目中，拟提请市人大常委会审议的地方性法规草案4项，拟出台的政府规章10项。

据市政府法制办发言人李富莹介绍，2009年拟出台《供热管理办法》，目的是为了加强和规范供热管理，并明确供热与采暖双方的权利义务关系，明确政府管理部门对供热行业监管的内容和实现形式。

办法将明确提出采暖期时间、供暖温度、运行管理等，同时建立供热预警和应急保障机制，规范政府有关部门和供暖企业的应急处置行为。

据负责城市管理以及民生立法的张国强处长介绍，该法主要解决两方面问题，规范供热企业和用户之间的法律关系，明确政府在供热管理中的责任。

“其中一个责任就是应急接管制度。”张国强表示，在实际供热运行中，出现过个别企业暂停供热的行为。为保障市民取暖，政府将实施应急接管制度，相应的责任和风险正在评估论证。