保障性住房使用太阳能热水器 推进住宅节能
我国有史以来最大规模保障性安居工程在“十二五”开局之年全面启动。和医疗保障、劳动保障等社会保障一样，住房也是百姓的“生命线”，住房保障是和谐社会的重要指标，是政府执政为民的重要内容。同时，我国在2009年底提出到2020年将单位GDP(国内生产总值)的二氧化碳排放在2005年的基础上降低40%至45%，向国际社会做出了庄严的减排承诺。在国家政策的引导和保障下，大规模的保障房建设为住宅节能化带来了前所未有的契机。如果能在集中兴建的保障性住房中推广使用太阳能热水器，将使保障房的建设兼收住房保障、平抑房价与节能减排多重效益，加速推进“十二五”所规划的经济效益和社会效益。
将保障房建设与住宅节能相结合的关键是从保障房的设计入手，在住房设计中预留安装太阳能热水器的管道和安装位置，方便住户使用太阳能热水器，使太阳能成为居民日常热水使用的主要来源之一。
假设今后5年将建的3600万套保障房中，有80%的住房都安装一台1200W的电热水器，其每天实际加热时间为5小时(24小时开机，间歇性加热)，5年下来将耗电3100多亿度，按目前电费计算将消费近1500亿元。“十一五”期间，我国全社会节能减排总投资约2万亿元，其中政府节能减排投资约2000亿元。“十二五”期间，如果将政府节能减排投资拿出一部分用于适用太阳能热水器的住宅设计与相关施工，按照太阳能与传统热水器结合使用的思路，有望节省七八百亿元的电费支出，粗算下来，在十年之内应该能收回用于普及太阳能的初始住宅建设成本。
有观点认为，中国地域广阔，太阳能热水器的应用受天气条件影响很大，难以普及推广。
我们认为,以太阳能热水器的普遍应用来推进住宅节能，并不一定意味以太阳能全面取代电热水器、燃气热水器和空气源热泵热水器等传统热水应用装置。太阳能与电能、石化能源等多种产品间并非替代关系，而应该是有机结合，形成多元化的城市能源解决方案。在阴雨天气里，光照不足，太阳能热水器可能只能发挥40%到50%的作用，但换个角度看，在这个时候用电热水器加以补充，也就意味着，其他的时间节省了更多。
按照国家《可再生能源中长期发展规划》为中国太阳能热水器行业规划的蓝图，到2010年，全国太阳能热水器总集热面积达到1.5亿平方米，加上其他太阳能热利用，年替代能源量达到3000万吨标准煤;到2020年，全国太阳能热水器总集热面积达到约3亿平方米，加上其他太阳能热利用，年替代能源量将可达到6000万吨标准煤。在保障性住房中大规模推广太阳能应用，将为这一规划的落实，更为中国节能减排前景的实现，添加重重的一块筹码。
