当“热”成为商品

当瑟瑟寒风再一次光临大地，一年一度的城市供热又向我们走来。随着各城市供热的开始，其价格问题也再一次成为人们关注的焦点。今年的供暖收费标准会不会变？普通市民对现行价格持什么态度？热力公司及生产企业又是何种说法？记者深入到太原、朔州、临汾等地，进行了详尽采访。 当中国渐渐步入市场经济，国家开始逐步取消政府定价，实施商品指导价以后，对价格问题格外关注或非常敏感的对象一下子增加了许多，计划经济时代只有普通百姓才关心油盐酱醋价格的高低，而现在，政府、生产企业、经销商、消费者都在关心物价。就拿冬季供热来说，过去是政府一手包办，成本由政府负责，市民免费享受；现在不行了，暖气成了商品，生产企业要付出成本进行独立核算，热力公司要考虑网络运行的费用，市民们更是精打细算地看能否承受得起。价格高了，市民有意见，说一点点工资难以应付；价格低了，生产企业不高兴，说成本年年增长，亏得太多，难以维系正常生产；热力公司也满脸愁容，说网络建设及维护的成本太高，这一点钱连维修费都不够。 譬如省城太原，叫热电联产集中供热工程，销售价格是居民住宅每月每平方米3．30元（按使用面积计算），公建每月每平方米4．50元（按建筑面积计算）。该价格的执行时间是1994年9月16日，至今尚无变化。据调查，大部分市民对此并无多少关注，因为住的基本上是单位的房子，取暖费由单位补贴一部分，自己只出一小部分，所以在记者问及有何看法时，大部分人都说无所谓。即使是困难企业的职工，由于政府的高度关注，这几年的冬季取暖也没有受到什么影响，只是单位补贴比较而言少了一点，但总算还能过得去。居住在杏花岭区的王女士是太原某印刷厂的普通职工，月工资400多元，每年缴纳取暖费1100元，单位补贴80元，少是少了点，但她说有儿子、女儿帮衬还能对付。在记者调查过程中，大部分老百姓的态度和王女士基本一样，抱怨是有，但也觉得福利供暖时代已成历史，付费是应该的。与此不同的是市热力公司，作为生产销售企业，他们觉得太亏了。记者在电话中采访了区域供暖分公司生产科的一位负责人，就生产成本问题进行了探讨。这位负责人告诉记者，由于生产用的煤、水、电都在涨价，致使供热成本不断上升，在售价不变的情况下，公司亏损逐年增加，去年亏了700多万元，今年光维修费就已支出100多万元了，还不知道要亏多少。他叹口气说：“倒挂的太厉害，没办法。” 朔州市冬季较长，供热时间长达5个半月，价格问题比较棘手。在朔州市，负责供热的企业有两家，价格也不一样。由市热力公司负责市区居民的供热，每平方米2．9元，市民们反应平淡；而朔城区的居民供热则由城区热力公司负责，每平方米3．1元，百姓反应比较强烈，普遍认为价格高。经调查得知，朔城区热力公司自己并不生产，而是购买由皇威公司旗下某电厂的热气，再供应给城区的居民。由于皇威公司电厂的生产成本一直居高不下，供热价格无法降低，致使城区热力公司左右为难。也就是说，作为“二道贩子”的城区热力公司，根本没有能力控制这一价格。采访中发现，一些城区居民由于无力负担热价，只好把已多少年不用的煤炉子重新搬上了楼，自己烧煤取暖。物价部门对此进行了详细调查，并将调查报告送交市政府。据悉，市政府正在研究如何解决这一矛盾，给居民与企业一个说法。 由此看来，生产成本是困扰供热价格的最大问题。生产成本能够降下来，供热价格自然而然也就能够降下来了。怎么降？怀仁县供热公司担负着全县50多万平方米、3000多用户的集中供热任务，由于煤价较高，供热运行成本要比往年有所增加。为了不给用户增加负担，公司决定自己消化涨价因素。入冬前，公司举行了一次原煤采购竞标大会，最终以低于市场价26．6元的价格与县鼎盛公司等两家单位签订了购煤合同。供热公司将节约成本40万元，保证了今冬集中供热不涨价。 记者在省物价局了解到，供热价格属于重要的公用事业价格，实行政府定价，分级管理。市人民政府及地区所在地的居民用热价格由省物价局制定，其他城市由省物价局授权市人民政府或地区行署价格主管部门制定。其原则是：合理补偿成本，合理确定收益，依法计入税金，公平负担。怀仁县的成功做法证明，生产成本还是能够降下来的，需要企业在挖潜和内部管理上下功夫。 省物价局表示，将根据企业的经营状况，在认真调查研究的基础上，结合各个市地物价部门提出的意见，在兼顾用户的承受能力，充分征求社会各界意见的基础上，适时疏导和调整部分市地的供热价格，并对城市困难企业职工、失业人员、以及享受城市居民最低生活保障人员等低收入居民家庭，根据情况实行优惠政策，确保全省人民暖暖和和安全过冬。 --中国空调制冷网 小新 摘自山西新闻网