百姓家里不热 不是管子细而是管子粗

春城在时下这个寒冷的季节怎么能提升供暖温度，如何将春城真正变成“春城”，这是老百姓关心的问题，长春市政协委员们在17日的讨论会上也纷纷提出自己的观点。

老百姓家冷因供热管子粗

一到供暖期，家里不热让很多老百姓很头疼，老百姓也因此想了很多办法，找政府、找供暖企业要求他们给自己所在小区或楼道换粗的供热管子。

但是17日，长春市政协委员、长春工程学院能源动力学院副院长、国家热能动力学会理事石久胜说，长春市老百姓家不热其实不是因为供热管子太细，而是因为供热管子太粗！

按理说管子越大不是装的热量就越多吗？怎么能因为管子粗而导致老百姓家不热呢？

石久胜解释说，长春市供热的根本问题是冷热不均，导致供热冷热不均的原因就是供热管“比着粗”。一根供暖的主管道分支出很多小管道到老百姓家，先接到热的老百姓家如果管道过粗，那么就会“劫”掉很多热，后接到热的老百姓家的热源就会减少，而且先接到热的老百姓家还用不了那么多，很浪费，这就导致了冷热不均。

石久胜说，其实如果主管道上的热量流量是充足的，先接到热的老百姓家应该用细管道，“吃得饱”又不浪费，还可以保证后面的热用户热流量资源，冷热也均匀。

石久胜很形象地做了比喻，这就好比十个人喝一碗水，水量足可以满足十个人的需求，第一个人先喝，以此类推，喝到最后一个人刚好喝完或是还有剩余。如果第一个喝水的人用正好可以满足他需求的杯盛水，那么就保证了后面人的水量，每个人都这么做，大家所得就均匀了。但是如果第一个人拿特大杯盛水，盛回来自己喝不了，还减少了后面人的水量。“想象一下，如果每个人都这么做，觉得用大杯才能喝饱水，那喝到最后怎么办？长春市的供暖状况现在就是这样，老百姓、开发商、供暖企业安装供热管子时都比着用粗管子，后果就导致了现在的冷热不均现象。”

高校不应并入管网

石久胜说，自从几年前，长春的高校开始并入管网，供热就成了学校一件十分头疼的事，寒假学校没人浪费资源还浪费钱。高校本不应该并入管网，高校自己有锅炉房供暖更合理、更节能。

石久胜说，高校供暖问题也是公共建筑物节能问题，办公楼、学校、礼堂、电影院等地方与居民家不同的是，这些地方不是每天、24小时需要热，这些地方间歇性供暖更节能。但是对于这些地方推行热计量收热费是否更合理，石久胜说，由于我市现在出台的热计量收费办法只针对居民住宅，不针对公共建筑，所以是否合理还不好说，也希望公共建筑节能问题能引起社会和政府的关注，尽快出台公共建筑热计量收费标准，这样公共建筑在进行热计量改造时就有依据了。

长春发展区域大锅炉房是趋势

另外，石久胜说，热电联产对于长春市来讲并不是长久之计，因为热电厂的电力产能过剩才能保证供暖的流量。但是从节能减排角度讲，电产能过剩就要进行限电，限电又导致出热量没有保证，而且热电厂一般都会带千万平方米的供热面积，一旦出现问题影响的范围很广。

所以要想长效、稳定保证老百姓家供热，还得发展区域大锅炉房。区域大锅炉房带的供热面积一般在几百万平方米，连续性非常好，它不像小锅炉房，按点供热，因为大锅炉房一旦停下来再启动循环起来非常慢而且很麻烦，所以供热稳定。

石久胜反复强调一个词“政府监管”。石久胜说，老百姓是弱势群体，在供暖期，老百姓能做的就是必须交费来获取温暖，没有其他选择。长春的供暖也不是福利供暖，而是生存供暖，所以保证老百姓家的温度少不了政府监管。除此之外，供暖企业还需要很多精通供暖技术的专业人士，懂得各种锅炉的烧法，也懂得供暖管道的送热原理，知道老百姓家不热是什么原因。

“慢慢来，给所有跟供暖有关的部门一些时间，让他们找到原因后尽快补修。我对长春的供暖始终抱着乐观态度。再等上个5年，长春就能进入供暖良性循环，到时候老百姓、政府、供暖企业就都不头疼了。”石久胜说

弹性供暖应写进《长春市城市供热管理办法》

对于供暖问题，长春市政协委员洪治平也提出了自己的看法。他说，长春应考虑像北京那样，依天气供暖。这样的弹性供暖不仅科学而且人性化。

洪治平说，这个供暖期虽然长春市提前开栓供暖，但是如果4月份气温不回暖，长春市会不会为老百姓延迟供暖时间，希望弹性供暖成为一项长期规定写进《长春市城市供热管理办法》里，而不是今年搞完，明年就不搞了。

洪治平说，长春每年供暖时间是从10月25日至次年4月10日，从未变过。“2009年10月份冷得早，4月份气温迟迟不回暖，让我们着实冻了一下。在‘十二五’规划征求建议中，我建议供暖期的起止日期要依据气温的变化而及时调整，看天供暖，弹性供暖，科学供暖。不再沿用不符合民意的、刚性的传统的供暖起止期了。”

到2015年城市集中供热普及率达到90%

供暖一直是老百姓最关心的问题，去年的暖房子工程让长春一些老旧楼体在今年这个寒冬从总体上提升了3摄氏度至5摄氏度，温暖了老百姓的心。老百姓家热不热其实还牵动着长春市市政公用局局长刘东伟的心。

刘东伟说，暖房子工程是民生工程，政府也一直在做。同时“十一五”期间，长春市城市供热覆盖面积已达11102万平方米，覆盖率为95.7%，其中集中供热率达76.6%。实施了热电三厂、四厂新建工程，热电二厂扩建改造工程，新建了隆化路、经开供热三厂、四厂区域锅炉房，新增供热能力4500万平方米。

“现在长春市老城区小锅炉房供热占较大比重，存在故障多、供热效果差、能耗和污染大等问题，而且部分集中供热管网老化，影响供热效果。城市供热热源布局不合理，市中心区热电一厂、热电二厂热网供热区域均呈超负荷运行状态。”刘东伟说，为了平衡热源，“十二五”期间，长春市除了计划实施热电一厂迁址新建工程，新增600万平方米热源能力外，还将实施热电三厂续建工程新增800万热源能力；实施热电四厂续建工程，新增960万平方米热源能力；实施东南热电厂新建工程，新增1200万平方米供热能力，共新增集中供热能力3560万平方米。

另外，计划实施东岭锅炉房、机车锅炉房等8项热电联产热网调峰锅炉房扩建改造工程，可新增1560万平方米。实施十里堡区域锅炉房、长东北区域锅炉房等5项新建区域锅炉房工程，新增供热能力2100万平方米。计划并网改造小型采暖锅炉房1200座，新增集中供热面积1600万平方米。到2015年，争取城市集中供热普及率达到90%。