中国构筑以煤为基础的能源供应体系

这份文件提出，要建设大型煤炭基地，调整改造中小煤矿，开发利用煤层气，鼓励煤电联营。

以大型高效机组为重点优化发展煤电，在保护生态基础上有序开发水电，积极发展核电，加强电网建设，扩大西电东送规模。

实行油气并举，加强国内石油天然气勘探开发，扩大境外合作开发，增强石油战略储备能力，稳步发展石油替代产品。

加快发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源。文件说，“十一五”期间原材料工业要根据能源资源条件和环境容量，着力调整产品结构、企业组织结构和产业布局，提高产品质量和技术含量。

矿产开发，要加强重要矿产资源的地质勘查，增加资源地质储量，健全资源有偿使用制度，推进资源开发和利用技术的国际合作。要加强对重大基础设施基础产业建设的统筹规划、科学论证和信息引导，防止盲目重复建设和资源浪费。