哈尔滨:供热企业成本统计
每平方米（注：以下说明的每平方米均指的是使用面积）成本包括：煤13.54元，运费1.4元，水电2.74元，管理费3.19元，员工费2.54元，小修1.11元，大修2.02元，折旧费4元，提前十天供热0.61元。
如今则增加了4项成本。
第一项，煤成本。据这4家供热公司负责人介绍，2000年以来煤价持续上涨，20042005年，平均每吨达253元，2005年12月达340元，目前已涨到380元。哈尔滨市锅炉供暖公司是全市最大的供热公司，与龙煤集团刚刚签的购买合同价就是每吨380元。这样，煤的成本上涨4.77元8.45元，按380元/吨计算，煤的成本是21.99元。
第二项，电价上涨，每平方米上涨0.11元。
第三项，大气排污费和室温提高2度的费用，合计每平方米费用是1.52元。
第四项，合理利润。居民3%，非居民6%，每平方米分别增加单位成本1.01元和2.11元。
因此，在煤炭、水电费涨价和新增大气排污费、合理利润前提下，其余费用不变，供热真实成本平均达到3740元/平方米。供热企业：监审成本是理想中的成本
在听证会之前，哈尔滨市物价部门委托哈尔滨中义会计事务所有限公司、哈尔滨开发会计事务所公司和物价成本调查大队进行第三方独立审计。报告监审的是20022005年的3年供热成本。得出的结论是，2004年6月1日至2005年5月31日，哈尔滨市供热企业平均供热成本是27.17元/平方米。
然而，供热企业对这样的审计结果也有质疑，他们认为这是一个理想状态的成本审计。而实际上，有许多数据并没有进入审计报告，更难以体现出设备运转效率和状况。
首先，煤成本比重审计偏低。据供热企业介绍，审计时是在煤刚刚涨价时，当时煤价在250元/吨左右，现如今已经涨了30%多。供热企业在提出调价申请时煤价已达到340元/吨，现在是380元。监审报告中，煤占成本比重在50.36%——52.67%之间，而实际比重普遍超过70%，很多小锅炉企业达到80%。
第二，审计报告的管理和经营费用比例偏低。供热企业认为，老国有供热企业成本高的原因主要是管理费和经营费用支出达到18%左右，而这两项，监审部门却剔出分散锅炉成本不合理费用支出1301万元，使单位成本每平方米下降2.11元。
第三，在本次供热成本审核中争议较大的是固定资产折旧费。原折旧费是每年每平方米提取4元，审计部门认为不合理，下调为2.68元。对此，哈尔滨经房公司经理周世伟说，其实企业都已经对此专款专用，就这样都不足以维持，如果降下来，管网及锅炉更新无望。
第四，属于经营方面的如窃热损失、赔偿、管网老化供热效率低、非居民热损失大等问题，实际发生时要占很大的比例，但成本监审却无法将其体现。
拟调热价34.58为27.17元/平方米加上新成本
供热公司强调，
今年提出的申请调整的热价是以审计部门审定的上个供热期基础价27.17元/平方米，加上煤电涨价影响单位成本数和新增成本费用，构成新的成本和价格。
供热公司这次调价是居民热用户上涨3.43元，涨幅为11%；非居民热用户上涨6.21元，涨幅为19.9%。
据介绍，原成本构成12项（这是审计部门统一核算的）：原煤费、电费、水费、其他材料费、工资、职工福利费、折旧费、修理费、其他费用、管理费、财务费、营业费用。
增加的新成本项目：大气污染费、室温提高2度费用、非居民损耗费、合理利润。因非居民损耗费在供热设计中已认可，而且各城市早已分价，因此本次调价提出两个价格及居民与非居民不同的热价。
详见下表。
居民热费价格成本构成及金额：（单位：元/平方米）
基础价 煤涨价 电涨价 大气排污费 室温提高2度 合理利润 合计
27.17 4.77 0.11 0.780.741.01 34.58
非居民热费价格成本及金额：（单位：元/平方米）
基础价 煤涨价 电涨价 大气排污费 室温提高2度 合理利润 非居民耗损 合计
27.17 4.77 0.11 0.780.74 2.111.6837.36
