“空调限温”只喊不做待立法规范

去年6月，国务院《民用建筑节能条例（草案）》规定：使用空调采暖、制冷的公共建筑夏季室内空调温度设置不得低于26℃，冬季室内空调温度设置不得高于20℃。

当月，北京等地成立节能监测大队，组织专门的“节能警察”对“空调限温”进行监督。

早在2005年，河南就有了相关规定，只是一直无明确部门监督和管理，让“空调限温”成了纸上谈兵。

“空调限温”现象分析

“冬二○我承诺”郑州遇冷

去年12月24日上午，河南农业大学的学生常刘伟等环保志愿者，在郑州参加了一个“冬二○我承诺”的活动，就是号召市民能够在冬天里把空调的温度调低到20℃，节约能源。

这项活动起源于2004年，当时，北京地球村、自然之友等6家民间组织联合在北京发起“26℃空调节能行动”（到了冬天也就是20℃了）。项目开展3年间，得到了公众的广泛参与和支持，现在已经有全国51家民间机构参与进来。

按照“自然之友”安排，常刘伟一行五人把第一站选择在紫荆山百货大楼。

尽管门卫拦住了三名志愿者，但常刘伟和另外一名志愿者还是溜了进去，在该大楼6楼、10楼都进行了测温活动，因遭遇工作人员阻挠，测温点只能选择走廊，两层走廊温度分别为21℃和21.5℃。

在1502室，工作人员十分热情地接待了常刘伟，并允许进行测温活动，结果显示，该房间温度为20.6℃。工作人员说，他们这里属于集中供暖，无法自己调节温度，他们15楼的房间温度较低，楼层越低温度则越高。

当志愿者拿出“冬二○”承诺书让工作人员签字时，工作人员以负责人不在为由婉言拒绝。

在紫荆山百货大楼遭冷遇后，常刘伟决定沿人民路往西。随行记者分别记录了一些单位的测温结果：人民路枫叶数码图片社24℃；人民路“石头记”19℃；中行人民路支行23℃；人民路丹尼斯百货20℃~23℃；丹尼斯超市21℃；人民路中原图书大厦23℃。这几家单位都签了“冬二○”承诺书，并和志愿者一起调低了空调温度。

“空调限温”的意义

空调调高2℃节能10%

事实上，政府也已经意识到“空调限温”的紧迫性。去年6月，国务院法制办公布《民用建筑节能条例(草案)》规定，国家对使用空调采暖、制冷的公共建筑实行室内温度控制制度。除特殊用途外，夏季室内空调温度设置不得低于26℃，冬季室内空调温度设置不得高于20℃。

但这次活动的发起者“自然之友”河南方面负责人崔晟说，活动的整体情况并不太乐观，大多数单位的室温都超过20℃，而且签订承诺书的单位也就十来家，大多数市民尚不知道“空调限温”的意义。