建设部:不分户计热新建住宅不准开工

仇保兴说，今后凡未设计安装分户控制和热计量系统的公共建筑和住宅，一律不予进行设计审查、颁发施工许可证和竣工验收。

仇保兴说，目前，建设部会同国家发展和改革委员会在认真总结经验的基础上，草拟了《城镇供热价格管理办法》（讨论稿），将进一步征求意见。各级人民政府要制定详细的改革实施计划和具体的工作步骤、措施，确立改革工作时间表。保障低收入困难群体冬季采暖仇保兴说，要认真解决低收入困难群体的冬季采暖这个重点问题，尽快建立保障制度。

据仇保兴介绍，目前要重点解决下岗职工、失业人员、企业退休人员和享受城市最低生活保障人员等低收入家庭的冬季采暖保障问题。从长远来看，这些低收入生活困难群体的采暖费用应当纳入社会保障体系。

供热领域能源浪费严重仇保兴说，我国供热领域能源浪费严重，节约能源的潜力很大。推进供热体制改革，其中很重要的一个目的，就是要明确责任，把节能落到实处。六方面推进供热体制改革我国将从六方面入手，推进城镇供热体制改革。

这六方面工作具体是：突出抓好热费制度改革这个核心；认真解决低收入困难群体的冬季采暖这个重点问题，尽快建立保障制度；切实抓好供热资源整合；培育规范供热市场，深化供热企业改革，增强发展活力；加快供热设施更新改造，提高供热保障能力和热能效率；大力推进供热立法，加强供热市场监管，依法维护供、用热双方的合法权益。