江苏建筑节能检查不合格率偏高

近日，省建设厅对刚刚结束的2006年全省建筑节能专项检查情况进行了通报。从检查情况看，各地的建筑节能工作有了新的进展，尤其是在去年的全省建筑节能专项检查之后，各级建设行政主管部门普遍重视此项工作，认真贯彻执行国家建筑节能方针政策和节能建筑设计标准，建筑节能工作组织有序、措施得力，取得了一定的成效。抽查的63个项目中，合格项目共25项，占项目总数的39.7%；基本合格项目27项，占项目总数的42.9%；不合格项目11项，占项目总数的17.4%。

与去年度的检查结果相对照，江苏省各地对建筑节能工作的重视程度进一步提高，监管力度进一步加大。按照省厅要求开展了建筑节能自查，全省共自查工程项目1009个，面积达1615万平方米，下发整改通知书近百份。技术服务、成果推广、试点示范等工作得到加强。尤其突出的是，各地都有一些特色鲜明的新举措。徐州市政府行政管理中心虽然设计于2004年，但却能按照公共建筑节能设计标准的要求，主动按照节能设计标准的要求进行建造。徐州、宿迁等地加强了电厂余热、太阳能等能源的利用，南通、徐州等地利用当地的淤泥、煤矸石等废弃资源制作节能墙体材料，这些因地制宜利用当地资源的做法，利废又环保，是一举两得的好方法。南通通过科研攻关，开发了多项建筑节能技术和自保温墙体材料，先后有4项节能技术通过省级论证和鉴定，其中1项获得2005年度国家建设部首届全国绿色建筑创新三等奖。泰州市建立了“民用建筑节能工作例会”制度，每月召开一次各职能部门参加的建筑节能工作例会，真正把各部门齐抓共管落在实处。

从检查结果看，不合格的比例还是有些偏高。如建筑节能闭合监管仍有漏洞。检查中发现，大量的外墙外保温措施采用的是保温砂浆，一方面保温砂浆的市场混乱，鱼目混珠、以次充好的现象比较突出；另一方面保温砂浆在施工过程的质量难以保障，保温层厚度与设计不符的现象大量存在，一些地区个别项目擅自将外保温变更为内保温；另外有的开发商偏爱保温层加贴面砖，甚至违反省里的有关规定在高层建筑外保温系统中贴面砖。从监管角度而言，存在着标准执行不严，培训覆盖面不广，整改滞后，惩处不力等问题。在去年我省建筑节能检查和今年各市自查中，都有一些不符合节能标准的项目，有的项目至今仍没有及时整改到位，并且有的工程还失去了整改的极好机会，造成了更大的被动。对达不到节能设计标准的项目决不允许验收备案。谁审查，谁负责；谁验收，谁负责。

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