政策边际效应递减，太阳能热水器节能新政遭遇尴尬
【艾肯空调制冷网原创】5月16日，国家决定安排财政补贴265亿元促进节能家电产品的消费，在公布的节能家电产品的推广名录当中，太阳能热水器也是赫然在列。
据了解，作为清洁能源的太阳能热水器，已经被明确要求纳入促进节能家电等产品消费的政策中，在265亿元的节能家电补贴政策中，太阳能热水器占15%以上，补贴数额达40亿元。特别是在太阳能家电下乡政策逐渐步入尾声的情况下，新节能惠民补贴政策的出台可谓是恰到好处。
“由于太阳能能效等级的差别，补助金额也有所不同，如果按每台太阳能热水器平均补贴400元计算，40亿元可补贴1000万台太阳能。而1000万台太阳能的需求量将给行业的发展带来很大的空间。”中国太阳能热利用产业协会秘书长霍志臣如是说到。
面对这一政策红包的巨大诱惑，国内的太阳能热水器企业也都是颇感振奋，纷纷积极申报。另一方面，今年上半年以来，整个太阳能终端零售市场依旧面临着出货艰涩，增速下滑的惨淡现状。不少中小企业的生存情况不容乐观，洗牌之势愈演愈烈。不少企业也想抓住节能惠民补贴的“救命稻草”。据不完全统计，此次节能惠民新政有近300家的太阳能企业参与申报。
仅20家太阳能企业入围略显尴尬
6月15日，第一批入围节能惠民工程的企业名单揭晓。让人颇感意外的是，节能效益明显的太阳能光热行业仅有20家企业入围。从企业分布情况来看，山东占据9家，江苏6家，北京和云南分别有4家和1家入选。作为传统太阳能光热产业集群地的浙江和云南都没有企业入选。
不得不说，这与不少太阳能企业的初衷大相径庭。对此，就有好几家太阳能企业代表抱怨整个申报过程略显仓促，对于审核标准、备案资料的要求也是模糊不清，导致他们只能疲于应付。然而更为直接的原因是此番节能补贴对家电企业设定了更加严格的审核机制和准入门槛。就太阳能热水器而言，除了需要产品达标，达到年产量5万台等惠民工程推广实施细则以外，企业需要垫付一年的补贴的费用，第二年才能拿到补贴，这对于大部分仍是中小企业为主的太阳能光热行业来说，着实压力不小。是否能达到补贴的要求，以及如何解决企业资金周转都是申报的太阳能企业需要考虑的。
