江苏靖江开展制冷设备专项整治活动

从江苏省泰州质量技术监督局获悉，靖江质监局围绕服务地方经济发展这一中心目标，积极探索提高工作有效性的途径和方法，以制冷设备产品治理整顿为切入点，锲而不舍，全力帮扶，努力彻底改变行业内无序竞争的状况，将质量和安全年活动推向高潮。

靖江制冷设备产品的生产已有三十多年历史，现有各类生产企业近300家，年销售额约10亿元，主要生产冷水(热泵)机组、风机盘管机组、组合式空调机组等产品。由于该市制冷设备产品生产时间较长，市场信息渠道畅通，营销手段灵活，加之产品生产工艺简单，设备要求不高，配套件生产齐全，具有一批熟练操作工人，导致个体工商户、作坊式生产企业越办越多，部分企业违规生产实施生产许可证制度的产品，从企业数量上形成了区域性无证生产的局面。另外，企业之间相互压价，恶性竞争，在一定程度上降低了产品档次和质量，在国内市场上造成了不良影响。

到目前为止，靖江已有34家具有一定规模的企业领取了工业产品生产许可证，其经济总量占全市该行业的50%以上。据初步了解，尚有10余家具备一定条件的生产企业仍未申领生产许可证。为维护市场秩序，突显“质量和安全年”活动成效，靖江质监局联合工商等部门，准备用四个月的时间在辖区内开展制冷设备产品专项整治活动，采取五项措施层层推进：

一是强化组织领导，全面建立工作机制。成立由分管局长负责，质量管理科、监督科、稽查大队负责人组成的工作班子，具体负责专项整治活动。

二是宣传发动，营造氛围。充分利用各种媒体宣传生产许可证政策法规及专项整治的要求和目标，举办空调生产企业法人代表培训班，加强企业自律，不断规范生产经营行为。

三是调查摸底，进行分类规划。通过与工商部门、空调行业协会等单位对全市制冷设备产品生产企业进行全面的调查摸底，将全市制冷设备生产企业分成规模以上企业、小型企业和无证企业三类，围绕产品提档升级、品牌建设、无证查处开展差别化引导，促进产业调高调优。

四是加强整治，做好日常监管。在分类规划的基础上，对规模以上企业推行卓越绩效等先进管理模式，重点培育名牌产品，对小型企业推行全面质量管理，帮助企业建立质量管理体系，对未领取生产许可证的企业严厉查处，督促整改，做到领证一批，关停并转一批。

五是加强长效管理，净化空调市场。努力把专项整治与加强监管结合起来，把执法与制度建设结合起来，把行为整治与行业自律、诚信建设结合起来，使整治活动发挥长远作用，收到长远的成效。

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