国产中央空调遭政府采购冷遇有隐情

如今，政府采购进行公开招标已经成为惯例，其目的无非是优中选优，最终购买到质量好而价格又相对较低的产品；另一方面，政府采购法也规定：政府采购应当采购本国货物、工程和服务。那么，在国际上以质优价廉驰名的我国自有品牌无疑具有天时、地利、人和的优势。然而，上述两事件中，政府采购却明确拒绝国产品牌，究竟是何原因？

是国产品牌质量不过关吗？客观来讲，我国制造业与西方发达国家相比还存在较大差距，尤其在高端产品领域还比较落后。但这些年来，我国经济、技术飞速发展，一些产品已在世界市场上占据较大份额。就空调产品而言，业内专家认为，最近几年国产空调与进口产品质量已相差无几，有的品牌市场竞争力已经超过日本等发达国家产品，闻名世界的北京奥运建筑"鸟巢"使用的中央空调选择的就是国产品牌"海尔"。即使是专业领域的高速公路路面设备，国产品牌也并非像江西有关部门介绍的那样质量低下。据透露，有些国内相关产品在生产标准上已经达到欧洲最严格的要求。

是国内品牌价格高吗？显然更不是！恰恰相反，江西采购方称，指定国外知名品牌主要是担心国内一些小厂家以最低价中标，造成最低价买到最差设备的局面。这种理由显然站不住脚：专业的招标活动难道无法对投标企业的质量、技术、服务规格等进行合理设限？即使这理由成立，不具资质的"国内小厂"被挡住了，完全有资格参与竞争的"国内大厂"又凭什么被牺牲？

显然，排斥国货，最终中标的只能是价格高昂、质量又不见得有优势的国外品牌。这种不算成本账的政府采购，不仅浪费了国家的财政支出和纳税人的血汗钱，也极大地损害了国产品牌企业的经济利益和民族自尊心。

有数据显示，到2005年，我国政府采购估计已经达到2500亿元。然而，在日益庞大的需求中，自主品牌的国货，往往只能充当"看客"的角色，眼睁睁地看着政府把数额庞大的订单，拱手让给"洋品牌"。一些省份本来就不富裕，可在政府招标采购上却贪贵求洋，这不能不让我们深思其中的制度原因。

政府采购缺乏监督、制约机制。政府采购花的是纳税人的钱，必须节约使用、讲求效率，这本是一个常识。但实际上政府采购的钱怎么花，往往是具体的采购方说了算，如果不涉及商业贿赂等腐败行为，外部监督便无从谈起。政府采购法虽然对采购本国货有明确规定，但并非强制性规定，对一些政府部门拒绝采购国产品牌的行为更缺乏制裁措施。由于监督缺席，一些政府部门在采购中花钱自然大手大脚，"只选贵的，不选对的"之风由此蔓延。专家建议，今后应对政府采购加强监督，应在立法方面出台操作细则，明确规定由群众和第三方专业机构监督采购过程。

政府采购缺乏扶持国产品牌的责任机制。众所周知，政府采购是国家体现政策导向的重要方式，也是国家宏观经济调控的重要手段之一。政府采购要考虑的不仅是产品的性价比，也承担着扶持民族产业的重任，支持自主创新品牌理应成为政府采购工作的重点。在国际上，政府采购偏重于本国工业企业和自主品牌产品已是惯例。加拿大、日本、美国等发达国家如此，印度等发展中国家也是如此。印度政府公务用车就规定各级官员包括总统和总理在内都必须使用国产汽车，严格禁止使用进口车。

在政府采购中扶持国产品牌，这是政府不可推卸的责任，当前我们迫切需要完善相关制度，将这种责任落实到位。

当然，政府采购拒绝国产品牌是绝对错误的，一味拒绝国外品牌也并非我们的目标。我们要看到，国产品牌并非弱者，它需要的不是无原则的"包养"，而是公平的竞争环境。如果政府采购不是事先指定某些品牌，而是向所有符合基本条件的品牌敞开大门，招标过程公开透明，外部监督落实到位，优秀的国产品牌自然会脱颖而出，真正性价比高的国外品牌也不会意外出局。

来源：证券之星