中国即将开启建筑能效提升工程

实施建筑能效提升工程

中国建筑能耗问题也引起国家层面的关注。国务院总理李克强在《政府工作报告》中指出，要实施建筑能效提升、节能产品惠民工程。

住建部节能与科技司从3月份就开始着手制订中国建筑能效提升实施路线。

住建部建筑节能与科技司相关负责人透露，目前，住建部通过对上海、重庆、山东、河南、天津等省市的广泛调研，召开了30余场座谈会，已确立了建筑能效提升的初始路线图，设定从2016年到2030年建筑能效按照什么样的梯度去提升。

调研结果显示，未来建筑节能与绿色建筑适合用“十三五”、“十四五”、“十五五”三个五年规划来实现三个转变——从节能建筑到绿色建筑的转变，从单体建筑向区域推动转变，从“浅绿”到“深绿”转变。

上述负责人称，绿色建筑未来路线图从2016年开始，并分三个五年的阶段，是出于以下几个方面考虑：首先，将绿色建筑的节奏和国家每隔五年一规划的步调统一起来;其次，研究结果升级到正式文件需要有一个准备期，这个准备包括宣传扩散，让社会知悉的准备，也包括技术、标准的准备;最后，未来城镇化的高速增长窗口期也将与绿色建筑的发展相结合。

降低能源消耗总量是目标

通俗来讲，建筑能效是建筑节能的升级版。龙惟定认为，提升建筑能效，就要对各类建筑建立能效基准、能耗标杆，这就意味着在地区层面甚至国家层面的建筑能耗具有可比性。具体实施应该三管齐下，一是能耗模拟，二是能耗监测平台的数据分析，三是典型建筑的现场实测。“目前这三方面都有很多基础工作和体制机制上的薄弱环节。”不过，除了提升建筑能效，据江亿介绍，在中国控制能耗总量的背景下，降低建筑能源消耗的总量和单位面积实际的消耗量是最主要的目标。

据江亿透露，建筑领域的一项新国标《建筑能耗标准》有望年内生效。在征求意见稿中，建筑用能被分为三大标准，包括以单位面积用能指标衡量的北方采暖用能和公共建筑(包括商业建筑)的用能、以每户用能指标衡量的住宅用能，目前农村建筑用能暂时不列入标准。

“2008年国务院建筑节能条例提出要对公共建筑实行用能定额管理，但是怎么定额管理，需要一个基准值。现在有这个基准值就可以做定额管理了。”江亿举例称。此外，此标准还将作为能耗定额管理、碳交易的基准值以及用于核算中国建筑能耗的总量等。