法国:多管齐下独树一帜确保能源安全

2007年07月25 00:00:00 来源:中国空调制冷网
上世纪70年代,全球爆发了第一次石油危机。正是此次危机促使法国开始重视制定能源政策,其主要目的是保证能源供应长期稳定和安全。而随着经济发展尤其是保护环境的需要,法国不断调整与完善能源政策,并在欧洲独树一帜。

法国是一个拥有6200万人口的国家,与德国、西班牙、英国等其他欧洲国家相比,其自然资源比较贫乏。据统计,法国年能源消耗占世界能源年供应量的2.5%,排在世界第七位。

由于天然气和石油的开采量仅仅能满足本国3%左右的能源需求,法国将能源发展的重心转移到核能和可再生能源的开发上,在能源供应方面尽量“独立自主”。据悉,从上世纪70年代开始,法国制定了开发核能计划。

数据显示,目前,法国已经拥有58个核电站,除核电出口外,其核电的国内供应量已占国内能源需求总量的41%。而此举在保证能源供应的基础上,既增强了应对全球能源市场供应紧张的威胁,又对本国有限的能源资源予以了有效的保护。

能源价格、质量和保证供应是确保国家经济稳定发展的必要条件。法国能源管理部门表示,制定保证能源价格具有竞争力的政策,目的是尽量减少国家经济受世界能源价格波动的严重影响,起到保护国内企业特别是能源消耗大的企业在国际市场上的竞争力,从而保证法国的就业和经济发展。

据了解,法国政府与国内能源生产企业都签订了多年协议,而这些协议明确规定,作为能源生产企业,无权自行提高价格。而当出现成本价格高于销售价格时,应向政府部门提出调整价格申请,并对涨价幅度和范围进行核定后方可实施,但电力价格上涨幅度不能超过全国物价上涨幅度。

除此之外,法国政府尚制定了鼓励能源生产企业改进技术、降低能源生产和运输成本的政策,使之大力扶持能源技术的革新进步。

2004年4月,法国关闭了最后一座煤矿,这标志着煤炭开采业在本国彻底结束。

据悉,为鼓励本国开发可再生能源,法国政府从2005年1月1日开始,对国内使用可再生能源的设备实施税收抵免40%的政策,并在2006年将其进一步提高到50%。此外,还制定了一系列的扶持计划。

在法国,对国家电力公司以及其他电力供应公司有明确的规定,在正常的运营情况下,不得拒绝收购其他企业利用可再生能源生产的电力,尤其是风能企业产出的电力等。据法国能源管理部门披露,已制定了到2010年国内可再生能源生产应占其能源生产10%的目标。

目前,法国国内在生产能源方面利用的可再生能源是以木材和水力为主。据统计,法国使用可再生能源生产的能源所占比例分别为:木材58%、水力28%、城市垃圾6%、生物燃料3%、热泵2%、生物燃气1%、风力和太阳能1%、其他1%。

来源:中华工商时报


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