中央空调成德州经济主导产业

截至目前，我市中央空调相关生产企业已达到105家，个体加工户1200余户，从业人员6.8万人，全行业总资产56亿元，2005年实现销售收入过亿元，预计今年可超过100亿元。占有市场份额在长江以北达到25%、全国达12%。谈及这个有目共睹、有口皆碑的发展奇迹，当地的领导和企业界普遍认为，利用发挥好行业协会的作用，是实现产业发展壮大的一大关键环节。

协会实现民间性、市场性的到位是中央空调产业迅速壮大的前提。我 市的中央空调产业脱胎于当地有着长远历史的玻璃钢产业。成长初期，劣质产品上市、企业无序竞争的现象非常突出，政府虽经多次治理整顿，但效果不佳。面对这种情况，市委、市政府借鉴外地经验，于2001年5月引导成立了市空调玻璃钢工业协会，把政府管不了、管不好、不便管的问题让行业协会出面解决。空调玻璃钢工业协会不戴“官”帽子，完全依照民间性、市场性原则组建，成员全部是行业内的企业家和知名人士，不吃财政，不列编制，一切按照市场机制运作，久乱必治，经过多年的无序竞争，大家都盼望能够整合资源形成合力，行业协会担起了自我管理、自我服务、自我发展的责任，成功实现了玻璃钢向中央空调的产业变脸。

协会有位更有为是中央空调产业迅速壮大的关键。针对企业间竞相压价，互挖墙角等恶性竞争事件频发的现象，市空调玻璃钢协会多次召开常务理事会，讨论制定了市首部操作性很强的《空调玻璃钢行业维权公约》和配套实施办法，印发了1000多份《致全市空调玻璃钢行业业务员的一封信》，建立了高标准的业务员档案，对500多名业务骨干进行强化培训，向优势业务员颁发上岗证书，逐步实现营销队伍由代理向直销、由流动向固定的转变，形成以客户为中心，稳定、有序、规范的现代营销网络。为确保中央空调质量，协会会同工商、质检、物价等部门建立产品质量认证小组对全市业内配套产品生产厂家全面检查，对符合产品质量标准的由协会发给产品认可证书，列为龙头企业配套生产点；不符合要求的令其整改，连续三次检查不达标逐出市场。同时，引导中大、亚太、格瑞德、金光等中央空调龙头骨干企业走技术引进、消化吸收、联合开发、自主创新的道路，倾心打造核心技术，积极发展自主知识产权，努力根除无标生产、粗制滥造、以次充好、制假造假等“砸牌子”现象。

政府放手不撒手是协会发挥作用的重要条件。在当前转型时期，好多实际职能都在一些部门手中，单纯依靠协会唱独角戏非常困难。市委、市政府充分认识到这一点，坚持“扶上马，送一程”，在积极支持协会放手工作的同时，引导相关部门让权让利，能让协会管的事全部让协会管，做到协会有求必应、有难必帮。政府还出面召开协调会、调度会，认真帮助解决难题，并且把主动听取行业协会的意见，作为政府决策科学化、民主化的一项重要制度，有效地提高了行业协会在推进行业发展中的作用和地位。

“政府搭舞台，协会唱大戏”发展空调产业的做法，为全市其他产业和行业起到积极的示范作用。目前，我市已成立了11家市级行业协会和37家县级行业协会，全部是民间性、市场性的运作模式，大都发挥了很好的作用，初步形成了一个“政府部门调控监督，市场主体公平竞争，行业协会自律服务”的健康发展新格局。