空调等震荡局势之政策推进篇

制冷快报 - 家电下乡是贯彻党中央国务院拉动农村消费需求，改善农民消费结构战略部署的重要举措，参照出口退税13%的比例对农民购买家电进行补贴，2007年家电下乡开始实施，2009年2月全国范围内推广，家电下乡推广以来实施力度加大，主要表现在，第一，实施区域不断扩大，开始试点是3个省，现在已经扩大到全国，2010年1月1日起，国有职工纳入范围。第二，实施品种不断增加，据空调制冷大市场调查了解，全国统一实施的品种由试点的三类，彩电、冰箱和手机，增加到9类、12个品种，各地根据本地的实际情况增选一类，设定电动自行车、燃气灶、DVD、影碟机等六类产品，各地纳入家电下乡品种是9+1，基本涵盖了农村市场需要的所有家电产品。第三，是大幅提高了产品最高限价，把手机等提高了一倍，冰箱最高性价提高了25%到75%，对原限价按照销售价的13%进行补贴，丰富了农民的选择范围。第四，增加了全国限购台数，原来限购一台，后来我们增加了两台。

从政策上看，家电下乡拉动内需，改善农村销售水平，推动行业健康发展有积极作用，是利国利民的惠民工程。第一，有效拉动农村的消费需求。通过家电下乡，家电现在已经成为了农村消费的热点，今年前十一个月，乡村的社会消费品零售总额是1.19亿元，我们家电下乡总额占到了乡村社会消费品总额的10%以上。第二，推动了农村成为新的家电市场增长点。截止到2011年11月，家电下乡累计销售2.1亿台，每户农村购置一台以上的家电下乡产品。第三，是缩小了家电消费地区的差距。近年来中西部地区，尤其是少数民族地区家电这个普及呈现快速增长，以冰箱为例，2007年至今，青海、西藏、宁夏等地区百户家电拥有量增加了一倍。

从数字上看，截止到今年11月，全国累计销售家电下乡产品2.1亿台，实现销售额4874亿元，预计全年家电下乡产品销售突破1亿台，销售额超过2500亿元，销售量和销售额增长50%以上。据制冷快报记者了解，另外家电下乡政策还完善了农村家电流通服务网络，加快农村家电产品结构升级，一是，提高农民家电产品技术水平，引导家电企业加大投入开发适合农村消费特点和消费环境的产品，美的投入了一亿多元开发新冰箱200多款，申请一百多个国家专利。二是，推进农村家电产品实现节能环保，要求必须要有质量认证证书和环境管理体系认证证书，产品的能效、噪声、制冷等必须达到国家节能标准。家电下乡和节能惠民工程政策拉动下，节能环保产品成为农村家电消费的主流。第三是带动了家电生产优化布局，家电下乡引导着家电企业向中西部发展，目前合肥、武汉和重庆已经成为了新的家电制造基地，安徽省冰箱产品已经接近全国1/3。