沈阳:供暖计量收费道路漫长

“供暖计量收费”，在沈阳已经不是一个陌生的名词，似乎应该是势在必行。

2006年又有人提案：尽快实现热计量收费。

但从目前沈阳市供暖计量收费惟一试点———塞纳家园小区来看，居民入住三年供暖计量收费却一直未运行起来。

国家发改委经济研究所副研究员姜润宇等多位专家接受媒体采访时，都一致对此表示担忧，沈阳实行供暖计量收费道路还很漫长。

试点：缺配套制度三年没用表

沈阳塞纳家园小区的居民入住三年来，虽然开发商已经给每户安装了价值1000多元的热表，但热计量收费却一直没有实行，依然实行按面积收费。

“怎样进行热计量收费？”“收费标准是多少？”该小区负责人王文春认为，沈阳市没有与之相配套的政策和制度，居民根本没有衡量的标准，“用热计量缴费和按面积缴费一个供暖周期下来居民到底能节省多少钱，居民无法计算，也就没有使用热计量收费的积极性。”

很多开发商都认为采购、安装配套设施支出太大，每平方米比普通暖气多支出15元，依然实行按面积收费。王文春说，“供暖公司不愿承担这笔费用，政府应该出台一个相关规定，用强制力推行热计量收费的实行，否则这太难了。”

技术：还达不到供暖计量要求

沈阳惠涌供热有限公司总经理赵诚说：“从目前沈阳市供暖企业技术来看，还达不到实行供暖计量收费的条件。”

他举例说，目前沈阳市的热网平衡调节十分困难，即使是同一个炉供热也存在不均的情况，如果供暖公司只能给用户提供18摄氏度的热温度，但用户使用供暖计量的阀门，希望获得20摄氏度的室温，诸多矛盾就表现出来了。

他还强调说，供暖计量收费还有一个必要的前提就是用户家必须已实行供暖分户，否则根本无法进行。但目前沈阳市实行分户供暖的只达到65％。

前提：先走“两步制”热价

很多专家和供暖企业希望能够实行按基础部分固定价（热网固定资产投资、供暖企业管理费用）和变动部分热价（按耗热量多少通过仪表计热费）两部制热价的收费方式。

“沈阳这样不仅可调动用户的积极性，也能保证供暖公司的利益，为计量收费的实行提供了很好的前提。”沈阳一供暖公司负责人表示，有了这样的收费制度，才能促进供暖热计量收费的实行。