中国新冷媒家电标准需规范

1985年，英国科学家观测到南极上空出现臭氧层空洞，并证实其同氟利昂分解产生的氯原子有直接的关系。据专家介绍，臭氧层破坏带来的直接和间接的危害巨大。

1987年，《关于消耗臭氧层物质(ODS)的蒙特利尔议定书》(以下简称《议定书》)在加拿大签约生效。《议定书》规定的ODS淘汰物质中尤以氟利昂制冷剂(CFC)对人类目前的生活影响最大。

《议定书》对中国家电市场影响深远

中国政府1991年6月在《议定书》上签字后，制定了对ODS生产和消费的冻结目标。在国家有关部门近期制定的氟利昂制冷剂(CFC)加速淘汰计划里，明确提出中国要在2007年7月1日前停止主要ODS的生产与消费，以确保2010年履约目标的实现。据国家环保总局官员透露，中国自从加入《议定书》以来，氟利昂的生产量和消费量已经比1997年分别下降了40%和55%。

目前，国内市场销售的所有家用空调和大部分冰箱已不再使用氟利昂做制冷剂。在商用空调方面，海尔商用空调系列的产品已经在2001年全部实现了R410A的替代。

有些省市已经出台了一些办法，对氟利昂的替代期限做了强制性规定，在市场上销售的无氟家电越来越多。一些大的家电企业如海尔、美的等已经率先实现了无氟替代，但其他一些中小企业在这个问题上却显得极不敏感，迟迟没有动静。

新冷媒：是困境还是出路

《议定书》签约后，世界一些发达国家科学界主要从臭氧消耗潜能(ODP)、全球变暖潜能(GWP)、可燃安全性和毒性四个方面对CFCS与HCFCS替代物进行了筛选。目前国际呼声最高的R22混合工质替代物有R410A和R407C两种。R407C是欧洲在R22替代进程中选定的主要替代物，广泛应用在其产品中；美国和日本似乎更倾向于R410A，其在家用空调中成为替代R22的首选物质。

由于中国没有形成氟利昂等消耗臭氧层物质替代品的生产能力，替代品大量依靠进口，企业不得不面临着原料成本激增的局面，一定程度上影响了企业参与淘汰的积极性。例如，参加淘汰氟利昂的制冷企业需要进口每吨6万元的替代品，替换原来使用的每吨仅1万多元的氟利昂制冷剂。另外，生产设备、工具及工艺的更新，都增加了替代的成本。同时，安装方式的变化对工人提出了更高的要求，无形中也增加了投入。而消费者能不能接受新的价格，新冷媒家电到底能带给消费者什么好处，这些问题还都要在新的市场竞争中寻找答案。

国家环保总局的官员表示，对于一个新的生产体系的建设，需要国家政策在税收、价格和市场准入等方面给予保护和扶持，但这方面的政策迟迟未能出台。对于走在行业前列的家电企业来说，背负着沉重的成本压力，在环保的道路究竟能走多远，还是个未知数。

新冷媒时代应对之道

要顺利进入新冷媒时代，以下几个问题应尽早提上日程。

首先，由国家环保总局或中国家电协会牵头，组织在无氟替代方面行动较早的企业参与制定中国家电新的行业标准。标准的制定会对中国家电企业再上新台阶起到引导作用，有利于他们参与国际市场的竞争。

其次，政府在无氟替代的过程中，应运用经济杠杆对家电企业进行引导，多边基金赠款要及时足额发放，税收方面要给予优惠；对不采取行动的企业，则应依法进行必要的处罚。

再者，使用氟利昂的旧家电应该受到关注。旧家电的残留氟利昂数量巨大会引起环境问题，如何更有效地处理这些废旧家电值得研究。日前国家出台了《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》，但目前中国家电处理体系没有完全建立，废旧家电的来源和数量根本无法保证。即使建立了良好的回收体系，含氟利昂的废旧家电如何处理也是一个大问题。