世界能源市场革命性变化与中国能源战略

世界能源产业和市场格局正在发生新一轮的石油权力交替，能源市场已经并将继续发生革命性变化。作为世界第二大能源消费国，中国亟需考虑应该拥有一个怎样的能源战略来实现国家能源安全。“富煤、贫油、少气”的能源构成是中国必须面对的现实，清洁利用煤炭是中国能源发展的必然选择。

不经意间，人类跨过新的世纪已经十年。这十年中，世界经济格局发生了翻天覆地的变化。特别是在史无前例的全球性金融危机之后，中心国家遭到重创，外围大国地位空前提高。世界能源产业和市场格局在此背景下发生了新一轮的石油权力交替。几年前华尔街日报上的一篇文章指出：“石油价格持续攀升的困局绝不仅仅是供与求的暂时震荡，搅动能源领域的还有西方消费国和石油供应国之间权力的持久转移。原来的相互依赖关系正在瓦解，新的秩序正在形成，美国与其盟国以及其他能源消费大国正在从优势转为劣势”。

面对能源市场已经并将继续发生的革命性变化，作为世界第二大能源消费国，中国亟需考虑应该拥有一个怎样的能源战略来实现国家能源安全。

观察世界能源格局的现状与趋势，我们无法轻松。首先，在未来的数十年内，约有30-50亿人口将陆续步入工业化和现代化。目前，发达经济体总人口约为10亿，这些经济体在工业革命后二三百年的时间内相继实现了工业化和现代化。新兴经济体和发展中经济体总人口约为56亿，其中，以巴西、俄罗斯、印度、中国为代表的新兴经济体总人口和中东国家的人口总量接近30亿。这些经济体将在未来二三十年内集中步入工业化和现代化经济体行列。强劲的需求将给世界能源市场带来空前压力。

其二，气候变化所导致的灾难后果要求人类必须进行一场低碳能源革命，以便将全球升温控制在2摄氏度内。低碳经济规则将逐渐成为新的能源规则、经济规则，其含义是任何一个国家或地区的发展不能以危及其他国家和地区的发展为前提，发展不仅要对当代负责，也要对历史和未来负责。能源消费国必须学会提高能效，减少排放，减少化石能源消耗，减少对能源出口国的依赖。

中国的能源战略，需要放到世界秩序重建和中国崛起这两个宏大的历史事件中去观察。由于中国总人口规模大，能源消费总量就大，占世界总量比重不断上升。如果今后中国人均能源消费水平达到世界人均水平的话，中国能源总消费量占世界总量比重就会从2005年15%%达到2030年的1/5以上，先是超过欧盟25国，不久还会超过美国。2008年，中国已经成为仅次于美国的第二大能源消费国。

新能源尚无法在二十年内取代传统的化石能源。道达尔公司对未来能源构成的预测是，石油到2030年仍是主要能源，天然气、煤炭和其他能源三足鼎立，化石燃料占能源比例从2006年的81%%降到75％。埃克森·美孚公司的预测表明，到2030年，天然气、煤炭和核能是美国的主要能源；欧盟天然气、煤炭、核能和可再生能源各种较大比例；煤炭依然是中国最主要的能源。

中国的煤炭储量丰富，煤炭现在以至将来（直到2050年或更晚）依然是中国的主要能源，能源增量依然要依靠煤炭来解决。到2050年，煤炭虽然可以降到50%%~60%%（目前为70%%），但总量仍会不断增加。而未来几十年，中国的原油产量很难再有很大程度的提高，大约只能维持在2亿吨产量左右。根据多家机构的预测，到2050年，我国的石油需求将达到7.6亿吨左右。届时，中国的石油进口将达到5.6亿吨，对外依存度超过73%%。中国的天然气探明可采储量仅占中国化石能源可采储量的1.48%%，并且比国外产气国的勘探开发成本高得多。作为一种清洁能源，中国天然气消费潜力很大。虽然国产天然气的产量仍有上升空间，但未来天然气消费将主要依赖进口。

因此，“富煤、贫油、少气”的能源构成是中国必须面对的现实，清洁利用煤炭是中国能源发展的必然选择。