长春将实行供热特许经营 统一准入制度

27日从长春市政府获悉，新的采暖季即将来临之际，长春市将在供热领域实行特许经营办法，以确保供热产品供应和服务的连续性、稳定性，确保市民温暖过冬。未取得特许经营资格的单位，不得从事供热经营。。

据长春市长崔杰介绍，供热是具有公益性质的特殊商品，供热设施建设、经营、管理，与市民生活和经济建设密切相关，属于受政府直接管控、非完全竞争的产业，具有规模经济和自然垄断的特征。近年来长春市供热市场化步伐不断加快，形成了市场主体多元化的局面，但也存在供热设施建设无序发展、热网超负荷运行、管理粗放保障能力差等问题。为解决上述突出问题，推行供热特许经营制度非常必要。

9月25日，长春市政府第31次常务会议讨论并原则通过《长春市供热特许经营暂行管理办法（草案）》，要求长春通过特许经营，统一准入制度和退出机制，将供热项目的投资、建设和经营权赋予符合条件的特许经营者，确保供热产品供应和服务的连续性、稳定性，确保市民温暖过冬。未取得特许经营资格的单位，不得从事供热经营。对新建集中供热项目、既有集中供热项目和分散锅炉供热项目的特许经营期限，分别为20年、15年和3年。