2013，你怎么看?——政策篇

甲方观点：补贴政策：推动行业发展的一剂良药

从2012年关于高能效单元机、高能效冷水机组的节能补贴政策推出以来引起了行业的极大关注，大部分涉足这两大类产品的企业均向有关部门递交了申请，部分企业入围了节能惠民工程补贴名单之列。尽管这两大类产品的节能补贴政策推出的时间较晚，在2012年没有看到显著的效果，但可以预见的是在2013年，节能补贴政策会给行业的发展带来巨大的推动作用。

近几年来，国家对于节能环保的重视程度空前提高，如果说之前还没有深刻的认识，那么最近多次发生的“北京雾霾”现象让节能环保意识开始深入人心。在这样的前提下，国家出台的对高能效单元机、冷水机组的补贴政策显然顺应了发展的潮流，推广高能效产品，对国家的节能环保政策产生了推动的作用。

在中国中央空调行业，单元机产品一直是以低技术含量的产品形象呈现在大众的意识中，当然其产品价格相对其它产品来说也处于低端。尽管在国产品牌中单元机产品是销量占据支柱地位的产品序列，但在宣传中可以发现各大品牌在新技术、新产品的推广中很少看到单元机产品的身影，这也充分说明了单元机产品的尴尬定位，而各大品牌在单元机产品的研发和改造上自然也就相对乏力。但是通过艾肯空调制冷网发布的《2012年度中国中央空调市场报告》可以看到单元机产品的市场容量已经达到了110亿元，这说明了单元机产品有着较大的市场需求，尤其是在家庭装修方面有着巨大的市场，但因为之前各品牌和相关政策对单元机产品的能效标准不够重视导致大量的低能效单元机占据市场，造成能源的浪费，如今单元机节能补贴政策出台后让各品牌加强了对高能效单元机的研发、生产和销售，同时也让更多的用户了解到高能效单元机，对于高能效单元机后期的销售会产生较大的推动作用。

而高能效冷水机组的市场境遇要好于单元机产品，但之前同样也面临着对能效标准的重视不够的问题，再加上一部分中小品牌为了中标而采用低价策略，为降低成本以低能效的机组竞标，也让冷水机组市场的能效标准更加混乱，此次高能效冷水机组节能补贴在很大程度上可以遏制这一现象的发生。

另外，单元机产品和冷水机组(尤其是水冷螺杆机组)因为技术含量不高，也因两大产品系列的进入门槛较低，导致整体市场鱼龙混杂，既有国际、国内知名品牌也有名不见经传的地方品牌，整体市场相对混乱，低价冲击、低能效产品等现象屡见不鲜，使整个市场竞争更加激烈且混乱，产品利润也逐渐下滑，对新技术、新产品的研发滞后。此次节能补贴政策的出台可以有效的对这两大产品的进入门槛进行抬高，让更多有技术实力、资金实力的企业获得更多的市场机会，让这两大产品的市场竞争秩序化、规范化，同时也可以进一步的将这两大产品的整体市场规模做大，由此可见该政策出台的必要性。

另外，随着各种新的节能技术的不断研发和应用，能效等级的提升并不是困难的事情，大部分有实力的品牌均可以轻松提升这两大产品的能效等级，达到节能补贴要求的能效等级，当然其中的成本会有提升，但政策提供的补贴和市场门槛提高后可能会带来的更高的利润则可以很好的弥补这一增加的成本。

乙方观点：补贴政策：揠苗助长

从2012年下半年开始，包括单元机组和水冷冷水机组的节能补贴政策出台并实施，目前第一批通过审核的企业名单已经公布，14家企业、382个型号的产品通过审核，而还有更多的品牌在上报申请，可见在2013年通过节能补贴的企业和产品将会更多，但节能补贴会对这两大产品的市场发展有多大的推动作用，对中国中央空调的发展是利好吗?

在中央空调行业，节能补贴是一项新的政策，其利弊得失还有待市场实践检验，但在家电产品领域，类似的补贴政策已经实行多年，如家用空调行业就历经了“家电下乡”、“惠民工程”等诸多补贴方式，在这个过程中出现了国家直接给消费者补贴(家电下乡)和国家给生产企业补贴再由生产企业给消费者补贴等多种形式。无论是何种补贴，最根本的原因在于提升范围内产品的普及程度，促进范围内产品的销量，在政策出台之后确实取得了巨大的效果，补贴范围内的产品销量在短期内呈现了极大的提升，同时入围的各企业在销售规模、利润获取等方面也呈现了爆发式的增长。但同时许多新品牌开始重新进入已经成熟的家用空调行业，使得原本竞争激烈的家用空调行业的竞争更加剧烈，而当时全国在市场上活跃的家用空调品牌仅有数十家。反观我们的中央空调行业，品牌数量众多，粗略统计就有超过百家数量的品牌在生产销售中央空调产品，原本竞争已经较为激烈，在节能补贴政策出台之后相信会有更多的新品牌进入这一领域，使得市场鱼龙混杂更加混乱，竞争也会更加激烈。

另外一个值得注意的是在前期的各项补贴政策取消之后，原本热火的家用空调市场立刻陷入低潮，而且由于之前补贴政策的刺激使得红火的市场透支了之后的销量，使得各项补贴结束之后的家用空调的销售异常惨淡，很多新进入品牌最终倒闭，而即使是一些知名品牌的销售量也出现了销量的下滑。这一点也提醒了中央空调生产企业面对节能补贴的诱惑一定要保持理性的分析，不能因为当前的刺激而选择盲目的激进。从目前的中国中央空调行业来看，无论是单元机、水冷冷水机组还是多联机组等各种中央空调产品的发展曲线仍然是以上升为主，整个行业也处在发展阶段尚未成熟，因此即使没有各种补贴政策的推动在市场大环境的影响下整个行业仍然会根据市场的调节来控制发展的节奏不断向成熟迈进，而这种通过市场自主调节的成熟过程才是整个行业最需要的扎实、稳健的发展道路。现在节能补贴政策的出台虽然最主要的目的是想推动高能效产品的发展为节能环保做出贡献，但在现实实践过程中所表现出来的更大程度上却是通过行政手段干预了市场的发展而不是市场的自发调节，这虽然能够在短时间内刺激市场高速发展，让部分企业获利，但这种发展是透支的、刺激性的，犹如给正常发展的个体打入各种激素刺激生长，虽然从外表看没有异常但内在的基础却不扎实，犹如揠苗助长，看似长得快但却坏了根子。(岩风)