稀土涨价 政府采购空调市场有何变化

“从变频空调与定速空调的产品特性来看，若使用单位连续使用3~4小时以上，变频空调的节能效果就可以发挥出来。”中国家电协会秘书长徐东生接受《政府采购信息报》记者采访时表示。

因此，对于一般采购单位而言，变频空调更能发挥节能的优势。当变频空调因稀土涨价面临调高价格的压力后，政府采购空调市场又有何变化呢？

不遗余力加强引导

与两年前变频空调尚在《节能产品政府采购清单》（以下简称“节能清单”）中屈指可数不同，经过行业龙头企业的大力推广，变频空调节能产品数量出现极大繁荣。虽然二级及以上变频空调在零售市场较为少见，但企业投标并不会捉襟见肘。

据中央国家机关政府采购中心（以下简称“国采中心”）统计，2010年，中央各级预算单位采购变频空调达到了1881万元。国采中心空调协议供货负责人表示，2011年变频空调采购态势良好，在下一轮协议供货招标中，将会继续从价格分值设定、入围企业数量等方面引导企业投标变频空调产品。

事实上，从全国来看包括国税系统空调协议供货，以及浙江、江苏、上海等地区都将变频空调独立分包采购，从而与定速空调相区分，避免因价格劣势无法中标。

定速空调仍占绝大多数

由于政府采购具有鼓励采购节能环保产品的政策功能，变频空调得到了鼓励引导。但从实际采购情况来看，定速空调采购额仍然占到了绝大多数。以浙江省2011年第1期空调协议供货为例，共有4个品牌55个型号入围，自8月1日至9月14日，共有12个型号被采购，其中3个为变频产品。一个半月变频空调销量只有5台。

从发生采购的空调来看，变频产品价格远高于定速空调。同样是2匹的挂机，定速的KFR-50GW/K（50556）B1-N1协议价为3800元，变频的KFR-50GW/（50556）FNDc-3协议价为4400元，二者相差了600元。同样是3匹柜机，变频产品的价格超出定速的近一倍。

一位采购中心官员对此表示，在空调协议供货中，高价的变频空调很难受到采购单位青睐，企业要推广变频空调，还需要继续压缩产品成本。

协议价易升难降

“近两个月，稀土价格上涨导致变频压缩机成本上升被热议。”志高空调公共关系部部长黄通华表示，从年初到现在，由于稀土价格增长了近10倍，对变频空调价格调整产生了很大影响。不过，在空调协议供货之中，企业即使想提高中标价格也很难实现。在空调协议供货中，入围产品价格一般遵循了“可降而不可升”的原则。安徽省空调协议供货项目负责人王春风表示，不允许入围供应商上调协议供货价格。但在新一期协议供货招标时，空调企业可以重新投报产品价格。

但值得注意的是，但一些地区的空调协议供货中，招标文件中明确规定本期投报价格不得高于上期，如在江苏省省级暨南京市及江苏全省部分市区国家机关、事业单位和团体组织2011年第3期协议供货空调项目。

不过，空调成本上涨并非没有引起政府采购项目负责人关注。某采购中心官员表示，当地空调协议供货即将招标，鉴于空调成本普遍上涨的现状，正在考虑通过降低招标文件价格分比重等手段，保障企业合理的利润空间，以提高企业参与的积极性。

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