《北京供热采暖示合同》出炉 低于标准4℃供暖费全退
历经两次修改，关乎百姓冷暖的《北京市居民供热采暖合同（按面积计费版）》示范文本终于出炉，7月1日起正式推行使用。今后，供暖温度标准将跟着气温走，符合现行国家住宅设计规范要求的住宅，或经过建筑围护结构和供热系统改造的住宅，室内温度不低于18℃；未经建筑围护结构改造或供热系统改造的住宅，当室外平均气温在-7℃以上时，室内应不低于18℃，当室外日平均气温在－7℃以下、－9℃以上（含）时，室内应不低于16℃。
室温标准跟着气温走
此次正式发布的示范文本共12条，供热温度标准是文本中最核心的条款。文本明确，采暖期内，在正常天气情况下，对符合现行国家住宅设计规范要求的住宅，或经过建筑围护结构和供热系统改造的住宅，供热单位应当保证用热人卧室、起居室的温度不低于18℃。
未经建筑围护结构改造或供热系统改造的住宅，当室外平均气温在－7℃以上时，卧室、起居室温度应当不低于18℃，当室外日平均气温在－7℃以下、－9℃以上（含）时，卧室、起居室温度应当不低于16℃。双方对实际温度有争议时，任何一方均可以聘请有资质的第三方进行室温检测。
低于标准4℃供暖费全退
文本详细说明了在不同情况下供热单位的退费责任，并列有相应的计算公式，方便双方计算退费金额。
如规定室内温度低于约定温度2℃之内的，退费比例为40%；室内温度低于约定温度2℃以上、4℃以下的，退费比例为60%；室内温度低于约定温度4℃以上的，退费比例为100%。
欠缴供暖费将付违约金
文本明确了按建筑面积进行计费，房屋所有权证、公有住房租赁凭证上仅记载使用面积的，应当按房管部门规定的系数折算成建筑面积后计费，收费标准共有4档，采取燃煤直供、燃煤间供、市政热力和清洁能源供暖的价格分别为16.5元、19.5元、24元和30元/建筑平方米/采暖季；单层建筑高度超过4米的部分，也要进行买单。
文本明确了缴费时间为每年的5月1日至12月31日。根据最高人民法院的有关规定，采暖用户未按合同约定的时间及数额支付采暖费的，除须按合同约定支付采暖费本金外，还应当自逾期之日起按中国人民银行公布的贷款利率标准，向供热单位支付违约金。
暂停用热缴60%基本费
文本规定，在条件允许的前提下，双方当事人可以约定由供热企业予以暂停供热，用热人在此期间只需缴纳基本费用即可。价格主管部门对基本费用有规定的，执行其规定；没有规定的，单个用户要求暂停用热暂按采暖费总额60%的比例缴纳基本费用。
电话报修1小时内须答复
文本要求供热企业要公布值班和报修电话，在采暖期内安排人员24小时值守，电话录音要保存到下一采暖季开始前，以便发生纠纷后提取证据；对电话报修要在1个小时之内给出答复，在紧急情况下要立即处置。
此次公布的是按照面积收费的供热合同。据市市政市容委委员李楠透露，目前热计量收费合同文本正在起草当中。
■释疑
暂停供暖为何要缴费
对于60%的基本费用标准有何依据？市供热办主任郭维圻表示，首先，热能具有辐射性和传导性，即使对一套房屋停热后，热量还是会通过四邻的墙体、楼板向该房屋进行传热，单个用户停热后，相邻用户要保持正常采暖势必增加热能消耗；二是单个用户的采暖设施也是供热系统整体的一部分，供热设施及供热负荷的配备并不因单个用户要求停热而减少，要求停热的用户仍然占有着供热资源，这部分资源并不因单个用户暂停用热而发生转移或重新分配；三是单个用户暂停用热后，供热单位仍然承担着管理的责任，以及在事故状态下的抢修责任；四是供热单位的基本运行成本不因单个用户暂停用热而减少。经测算，60%的收费标准仅相当于供热单位维持基本运行的成本。
厨房温度有无标准
郭维圻表示，不同年代的住宅，设计要求有很大差别，一些老旧住宅，厨房、卫生间内没安装采暖设施，因此很难统一规定厨房、卫生间的采暖室温标准。国家现行住宅设计规范对厨卫的采暖设计温度有明确规定，如果用户的住宅符合现行国家住宅设计规范要求，可与供热单位另行约定厨卫的采暖温度及相应的保障要求。
