山东威海：供热分户计量不能越节越吃亏
随着山东各地即将进入供暖季，供暖费该按照面积收取还是按照实际使用热量收取，又一次成为人们关注的焦点。11月5日，作为山东省供热体制改革试点城市，威海在热计量改革方面先行一步，集中供暖、分户控制工作已基本完成，目前全市分户控制户数占供暖总户数的93%。但供热分户计量仍存在一些阻力，用户“节能不节费”成为制约供热分户计量的瓶颈因素。 在推行分户计量试点中，威海市要求用户先按供暖面积交费，供暖期结束后，如果按热表收费高于按面积收费，则按面积收费，无需补交；如果低于按面积收费，多收费用要及时退还用户。家住某小区的陈先生，在装修时把家中的暖气片改造成了地暖。为了有效节约热能、节省供暖费用，陈先生按照供热公司的建议，在家里安装了热能计量表。一个供暖季下来，陈先生非常注重节约，一上班，就把阀门关掉，遇到天气比较暖和，阀门只开一部分，可到供暖结束时一看计量表，却大吃一惊：按照实际用热计量，需交费近2400元，而按照面积收费，则只需要缴纳1400元，多出近1000元。虽然最终只交了1400元，但陈先生却非常纳闷，为什么经常关阀，实际用热还多呢？据了解，陈先生所在的小区，大多数用户是使用暖气片供暖，要达到供暖温度，管道水温要在60度以上，而地暖要达到供暖效果，只需35度到50度就可以。而计量表则是按照实际热能进行收费，因此，陈先生的分户计量收费远远高于按照面积收费。
除了安装地暖造成热能计量较高以外，一些居民楼的边户、顶户也存在热能计量高的现象。由于位置不同，中间楼层与顶楼、边户的热力消耗有很大差别，相同的热能在中间楼层得到的温度就高，顶层、边户热量消耗则要大些。中间楼层有的用户为了节省费用关掉了阀门，整座楼层的温度受到影响，增加了其他用户的取暖费用。在实际试点中，就存在中间楼层要退费，而顶层、边户计量收费高于按面积收费的现象。
在目前节能减排已成大气候的情况下，供暖分户计量是有效节约能源的重要途径。面对试点中出现的这些问题，威海市相关部门正在探索办法，使分户计量走上“既节能又节费”的良性轨道。针对地暖热计量较高的现象，一些供热企业表示，以后将根据每栋居民楼的供暖方式对管道进行改造，避免不必要的浪费。随着新建住宅大规模采取地暖供热，暖气片供热与地暖供热的计量不均衡现象将得到逐步解除。而针对顶层、边户与中间用户热能消耗不同的问题，相关企业也正在积极调研，争取制定一个科学的计价系数，解决因楼层不同造成的计价差异。
