正确认识贸易顺差
《人民日报》 ( 2007-02-27第12版 )
近年来我国贸易顺差增长较快,特别是2006年,顺差总额达到1775亿美元,比上年大幅增加755亿美元,增长74%。那么,巨额贸易顺差是怎样形成的?其对国民经济健康发展有何影响?如何解决顺差过大问题?通过对海关统计数据的对比、分析,可能有一个更加清晰的认识。
贸易顺差是我国积极利用外资政策和特有贸易结构的必然结果
改革开放以来,我国对外贸易快速发展,逐步形成了由加工贸易占据“半壁江山”、以外商投资企业为进出口主体的贸易结构。这种特殊的贸易结构,是我国对外贸易保持高顺差的主要因素。
近年来,我国良好的工业配套能力和大量廉价劳动力,吸引了全球制造业加速向我国转移,推动我国加工贸易快速发展。加工贸易是一种增值的贸易形式,必然产生贸易顺差。2006年,我国保税区、保税仓库进出口逆差600亿美元,外商投资企业设备进出口逆差278亿美元,一般贸易顺差831亿美元。而加工贸易顺差高达1889亿美元,超过了我国全部贸易顺差总额,成为我国对外贸易顺差中的最主要因素。
由于加工贸易实行保税政策,对外资投入加工贸易具有较大吸引力。2006年我国利用外商直接投资规模达630亿美元,已经连续3年保持在600亿美元以上,这些资金近七成投入到了制造业中。由于国内市场有限,外商投资企业自身存在巨大的出口需求,其出口额占我国外贸总额的比重一直保持在六成左右,而且呈逐年增加态势。这成为推动我国外贸顺差高增长的另一个重要因素。
除此之外,这两年我国贸易顺差高速增长,还与以下几个短期因素有关:
一是部分企业在出口退税率调整前突击出口。去年,钢材、服装等产品集中突击出口的现象就比较明显。二是人民币的升值压力促使企业加快出口步伐。三是出口成本上升提高了出口商品价格。比如,与2005年相比,2006年我国出口价格总体上升4.2%,而进口价格总体仅上升3%。另外,少数发达国家或地区对我国实行高精技术及其产品出口封锁,导致我国经济发展和产业升级所急需的技术及其设备进口不足,也是造成大额贸易顺差的一个重要因素。
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