陕西:推进热改力度 实行热商品化

对于福利用热，《意见》原则上要求各地用两年时间实现供热商品化。记者从省建设厅燃热办了解到，我省已经收到了相关文件，并将在国家召开电视电话会议之后，进一步研究部署推进我省供热改革的工作。

直接向供热企业交费我省改革力度需加大

《意见》：将停止由房屋产权单位或职工所在单位统包的福利用热制度，改为由居民采暖用户直接向供热企业交纳采暖费，实行用热商品化。

我省行动：省建设厅燃热办主任何清堂介绍，我省在今年也曾发文推进供热的商品化、货币化，实行采暖补贴费由“暗补”变“明补”，但他坦言目前我省各个城市对供热商品化的推进力度不是很大，需要在今后加大改革步伐。

热价应与燃料联动解决热力公司亏损

《意见》：将建立热价与燃料价格的联动机制，当煤炭等燃料价格在一年内变化达到或超过10%%后，相应调整供热销售价格，有条件的地区可以通过财政补贴的办法，解决煤炭价格上涨对供热企业的影响。

我省现状：目前，陕西多数供热企业亏损，只能维持低效运行。因为近几年来，煤炭、水、电等能源和原材料、运输的价格都大幅度上涨，供暖价格调整却并未同步进行，导致供暖矛盾日益突出。随着《意见》的出台，今后这种亏损局面有望改变。

民营经济涉足供热我省正在制定办法

《意见》：为了达到供热市场的投资多元化、运营企业化、服务社会化，将允许非公有资本等各种经济成分的企业参与热源厂、供热管网的投资、建设、改造和经营。

我省行动：在这方面，我省已经先行一步，正在制定相关的办法。何清堂说，目前我省正在积极制定陕西省城市供热特许经营管理办法，这就意味着将允许更多类型的资金涉足供暖行业。这一竞争机制的引入，也将使供暖质量进一步提高。

按用热量分户计量西安一些小区试点

《意见》：就分户计量提出要求。

我省行动：据了解，我省今年上半年已出台《陕西省住宅采暖实行分户控制分户计量暂行规定》，将逐步取消按面积收费，推行按用热量分户计量收费的办法。除了新建建筑应安装分户计量的采暖系统外，现有公共建筑和居民住宅也要按分户计量、室温可控的要求进行改造。而且，今年西安的一些小区已开始分户计量的试点。