住房和城乡建设部建筑节能专家委员会委员龙惟定:节能改造 走调的“好声音”

现在，随便哪个大楼如果合理调适，提升管理水平，实现10%的节能目标并不难。相反，很多项目换完设备并未取得理想效果，与投资回报不成比例。真正需要换设备的节能改造仅限于特殊类型建筑。

节能改造，是当前暖通空调业推进节能减排工作的重要环节。但多年来，这一被业内所看好的朝阳产业正慢慢面临“信任危机”。一些项目改造花费巨大，却难以达到业主预期效果，甚至会以失败告终。

雷声大，雨点小。本应值得提倡的节能举措，为何在业界却放不出“好声音”？记者就此采访了龙惟定。

龙惟定告诉记者，目前我国节能服务（改造）公司（简称“节能服务公司”）主要有几个来源：

第一类是空调设备制造厂商派生的分支。这些企业倾向于换主机设备，常常将节能改造归类于营销并带有任务。现今选择它们的业主较多，因为对方名气大，也更有实力。

第二类多为自控企业。这类企业做节能改造相对客观，它们不强求换主机设备，而是依靠自己拥有的核心软件系统，甚至仅仅通过对自控系统或管理模式进行修正，就能达到节能效果，更为经济、有效。

第三类为一些国内小型企业特别是变频器销售企业。这些企业因常带有销售任务，因此节能改造就是一招——加装变频设备。它们由于无法对整个系统加以调适，因此原先就没有达到平衡的系统常常会在加装设备后进一步失调。另有部分热回收企业进行节能改造同样具有较大风险。这些企业主张对主机设备进行“手术”，但主机厂商会以此为由拒绝质保，最终使业主蒙损。

“多年前，北京国际饭店就曾接受过这种改造。主机在那年夏季几乎无法正常启动，险些酿成大错。”龙惟定举了实例。

此外，部分企业通过为设备注入添加剂实现节能，原理是将机组油膜打破以提高能效。这种方式对老旧机器效果或许较好，但新机器本身油膜并不多，效果难以预测。且这些添加剂均由国外进口，类似于可口可乐，其配方无法知晓，因此，国内企业无法掌握其核心原理和技术。

一个尴尬的现实是，节能服务公司如今正面临着“越正规，越赔本”的境地。龙惟定举例说，以节电1万度、每度电1元计算，节约资金仅仅在万元上下。而如果在节能改造的合同中增加换设备一项，合同额就能轻松达到百万元级别。因此，很多节能服务公司做下来七八个大型工程，最后仅有一两千万甚至千八百万元的营业额，对许多大型以及跨国企业便难以构成兴趣。

“西门子就曾几乎关停此业务，后因高层认知到节能为未来方向，得以最终保留。”龙惟定说，“不过，现状最终促使许多节能服务公司鼓励业主换设备以增加合同额——这显然要比搞合同能源管理来钱容易得多。”

不过，“节能改造=换设备”的思路在中国恰恰行不通。龙惟定说，很多项目问题并非需要重置设备，而在于系统调适以及后期管理环节。“现在，随便哪个大楼如果能合理调适，提升管理水平，实现10%的节能目标并不难。相反，很多项目换完设备并未取得理想效果，与投资回报不成比例。真正需要换设备的节能改造仅限于特殊类型建筑，比如医院和电子工厂等24小时连续运行且无明显的高峰和低谷。”他说。

龙惟定认为，市场应当鼓励承包节能量的合同能源管理模式，而不仅仅是设备租赁模式。比较而言，前者对承包方来说担当和风险更大，但实际节能效果更好。

在节能改造市场，美国有着更为成熟的经验和科学的管理模式。据龙惟定介绍，这首先源于美国对于节能服务公司采取了严格的分级标准：

第一类企业主做合同能源管理业务。它们是拥有强大的各方面的技术力量，包括自控、机电、建筑专业以及融资等渠道建设方面的综合性企业，在全美仅有几家。

第二类企业具有电力管理方面资质，能进行热电联产分布式能源的设计、施工和运行管理。由于电力管理专业技术性较强，其管理规范极为严格。

第三类为专业性分包公司，在节能改造中进行变频、自控等专业性较强的工作。

而目前，我国由发改委认证注册的节能服务公司有数百家。由于无明确分级标准，实际项目操作中会出现小公司“蛇吞象”的情况。虽然我国在大力扶持节能市场，并给予金融政策倾斜，但目前市场不规范、不透明、鱼龙混杂的现状难以忽视。龙惟定认为，节能市场“差的不是钱，是规则”，因为真正的商业模式尚未建立，“从最基本的资金方面考虑，节能市场融资渠道有很多，更是热钱最青睐的正规的投资渠道之一”。