县检察院“四抓四提”处理涉法涉诉信访效果好

近年来，县检察院在涉法涉诉信访工作中，通过“四抓四提”，狠抓案件初审、案件质量、机制建设、执法公信力建设等，取得了明显成效，多年来无一起赴省进京涉检信访案件发生。

据了解，该院抓“案件初审”，提高信访风险预评能力，将涉检信访风险评估作为执法办案的必经程序，实行“每案必评估”。建立《涉检信访风险评估预警制度》，规范明确案件信访风险评估预警的责任主体、等级划分、评估程序和跟踪督办、考评管理等流程。把各业务部门办理的所有案件全部纳入评估范围，突出抓好侦查监督、公诉、自侦等重点部门、重点环节执法办案的风险评估；突出抓好有重大影响、涉及民生、疑难复杂和拟作不予立案、不予批捕、不予起诉、撤回起诉、退回公安机关作其它处理以及不予提请抗诉、不予赔偿等重点案件的风险评估。

该院抓“案件质量”，提高降低信访风险率能力，紧紧立足县情，结合实际，不断完善涉检信访工作长效机制，促进了涉检信访问题的有效解决，极大地提高了涉检信访案件的办案质量、效率和效果。不断加大检务公开工作力度，增强办理涉检信访案件透明度的方法，提高了信访案件的办理效果。实行涉检信访案件公开听证制度，对处理结果不满意而久诉不息的案件，采取公开听证方式进行处理，由人大代表、政协委员、人民监督员等社会各界人士对案件事实、程序、适用法律、处理结果进行全面审查、评议，切实增强办案透明度。实行办理结果公开答复制度，对已办结的信访事项，通过送达“来访事项答复通知书”的方式向涉检信访当事人予以公开答复，告知案件办理情况、结果及依法享有的权利和义务等内容。

同时，该院抓“机制”，提高执法水平，建立了涉法工作协调机制，该院与公安、法院、纪检、信访等部门联合出台了《关于加强涉法上访案件协调工作的规定》，使五部门受理的属于检察机关管辖的涉法问题，按照首办责任的规定，能够移送交到检察机关落实；对受理不属于检察机关管辖的，按照协调机制，及时移送出去，得到妥善处理，从制度上保证了涉法案件顺利处理。对纪检部门移送的案件线索，自侦部门查处，对符合立案条件的案件快速立案、快速侦查、快速起诉，将查处结果及时反馈。由此构建了以检察机关为主导，相关职能部门密切配合，社会力量积极参与的网格化“大信访”工作格局。

此外，抓“跟踪”，提高执法公信力，其一适时进行善后协调。高度重视事后的处理工作，要求案件负责部门继续跟踪和掌握事态发展的有关信息，尤其是注意观察事态有无反复迹象；控申部门对确定的承办事项统一登记，跟踪检查，确保在合理期限内给予当事人满意答复；分流给其他机关的案件关注后续处理结果，同步跟踪，督促解决问题。其二加强事后排查。定期清理涉检信访积案，对有上访苗头和正在上访人员仔细排查；对突发事件处理后，但依然存在上访情况的，重点进行排查；将突发事件逐案逐人梳理，建立突发事件当事人跟踪监督档案，由专人负责后续的跟踪处理。