警惕建筑节能规定走过场

“建筑节能50％”是近期一个热议话题。国家有关部门的标准表述是“推动新建住宅和公共建筑严格实施节能50％的设计标准”。然而作为推动我国建筑节能的“硬杠杠”，这项标准在落实中却不一致：有的说“已经实现了”，有的却说“现有条件下无法实现”。

许多建筑专家认为，国家提出节能要求，关键是后续一系列基础性工作必须跟上，当前要警惕建筑节能50％变成“玩数字”、走过场。

节能50％：已实现？无法实现？

据了解，目前上海正规的设计院在新建筑设计中已考虑节能要求，由专门的服务公司进行节能计算后提供节能设计的参数软件，一线设计人员的职责就是按软件提供的参数进行设计。因此，关键在于进行节能计算时的参照基准及其理解的科学性和准确性。

根据建设部2001年10月1日出台的《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》，节能“基准建筑”是“20世纪80年代改革开放初期同地区建造的住宅”，按该地区居住建筑传统的围护结构，在保证主要居室冬天18摄氏度、夏天26摄氏度的条件下，冬季用能效比为1的电取暖器，夏季用能效比为2．2的空调降温，计算出一个全年采暖、空调能耗，以此作为基础能耗，视为100％。在这个基础上确定新设计建筑的热工、采暖和空调的参数，使其降低50％。

2005年7月1日建设部出台的公共建筑节能设计标准，同样以20世纪80年代改革开放初期建造的公共建筑作为比较能耗的“基准建筑”。在保持与目前标准约定的室内环境参数的条件下，新建公共建筑将这一“基准建筑”进行参数调整，按节能50％的规定设计。

参与主编建筑节能国家规范的中国建筑科学研究院上海分院两位专家告诉记者，按照国家规范，上海地区目前规范的新建建筑，基本上已经实现建筑节能50％的目标。这一目标的实现是通过两条途径：一是为达到“基准建筑”规定的室内温度及照明条件，目前上海在新建筑中使用的暖通空调设备及照明设备的能效比，都比20世纪80年代的同类设备提高一半甚至几倍，因此自动实现了节能50％的目标。二是建筑本身围护结构的节能改造。由于原来上海地区建筑的围护结构不隔热保温，耗能很高，经过多次改造，已初步形成上海地区的围护结构节能技术体系，这一体系的热工指标理论上已经可以达到节能50％。

然而，参加上海市政协关于建筑节能专题调研的有关专家经过多方考察论证后认为：“上海建筑节能50％的目标不仅现在没有实现，而且实现起来难度很大。”