能否入围节能惠民工程不是企业生死关

制冷快报 - “第二批“节能产品惠民工程”入围名单什么时候公布啊？我们企业是否入围了？”中国热泵产业联盟秘书处的电话近期成了节能惠民工程咨询热线。与6月第一次从申报到公布只用了16个天的火箭速度不同，这次从7月初组织申报，月中企业和地方就基本上交完材料，但到今天入围名单还没有公布，一些企业正在承受等待的煎熬。

“我们联盟是一个企业与政府之间的桥梁组织。企业是否能够入围,主要取决于企业自身的实力、资质和应评资料的规范，也在于地方政府节能主管部门的推荐，以及国家层面节能惠民办的专家评审意见。一些具备一定实力的企业没有入围，应该多从自身找原因，不要有负面的情绪。” 中国热泵产业联盟副秘书长冷跃进表示。

中国热泵产业联盟是在中国境内从事与热泵相关的研究、生产、经营、投资和咨询业务的企业单位和个人组成的非营利联盟组织，隶属于中国节能协会，所有成员都自愿加入了中国节能协会，大家看重协会在推动国家政策方面的桥梁作用。

冷跃进向记者介绍说 ,今年启动的第一批“节能产品惠民工程”入围企业，空气源热泵热水器企业达31家，而太阳能只有20家。差异大的主要原因是热泵企业集体学习、积极准备、认真应评做得较好。

部分入围企业进退两难

补贴何时能到手？ 经销商不配合怎么办？一旦没有完成一万台企业的损失有多大？这些问题一直困扰着部分入围的空气源热泵企业。

每月在节能惠民工程网络申报上，超过1000台以上的，只有美的、中广欧特斯、纽恩泰等为数不多的企业，部分企业甚至几乎可以忽略不计。一位业内不愿透露姓名的企业老总说，这次节能惠民工程的国考，估计不能过关的企业不在少数，希望更多大企业承担行业责任，多完成一些节能惠民工程的销售，不要让有关主管部门失望。

空气能热水器能获国家惠民工程的补贴，对行业来说是重大的发展机遇，单个企业要获得补贴，准入门槛限制为年推广高效节能热泵热水器(机)数量不少于1万台。 很多中小企业认为，一万台的门槛太高，是国家有关政府部门有意主导行业洗牌，才设计这个门槛。发改委有关领导表示，对比太阳能行业5万台的标准，这个数是很低的，我们已经充分考虑了空气源热泵行业的特殊性。 节能惠民是个系统工程，涉及中央到地方，发改委、财政部、工信部等多个部门，没有规范化的要求是无法落实的。

入围就意味着必须对企业的税务、流程经行规范，不少企业因此感到进退两难。华天成营销总经理孙守凯表示：“年销售1万台的承诺书、准确的企业信息、真实的推广网络、检验报告，这些在申报过程中一个都不能少。”纽恩泰新能源董事长赵密升建议中小空气能企业可以选择通过贴牌、品牌授权等整合方式联合提出申请、捆绑入围，联合同行力量共同做大做强空气能产业，要打响行业品牌，让国家政府主管部门信任我们这个行业，更多的消费者认可空气能产品。

关于财政补贴的发放，本次节能产品惠民工程的实施方法是：需要各推广企业先行垫付补贴资金，及时在节能产品惠民工程信息管理系统录入完善的销售、安装和用户信息，并按月度提交推广情况即补贴资金申请报告，相关政府通过核查后再按月拨付补贴资金。

尽管节能惠民实施细则中已有相关规定，但对于财政补贴何时能发放到企业手中，时间节点并不明确。企业很关注补贴到位的时间，到位得早将大大缓解企业垫付补贴资金的压力。此外，也有企业负责人就财政补贴流程能否有所简化提出了疑问。

不少企业在经销商和终端消费者层面都遇到了阻碍。如经销商对补贴流程多不了解，主要是靠企业去培训和操办，同时，因补贴金额与开票税额差不多，不少经销商对参与补贴兴趣不大。“而对消费者来说，有补贴当然是件好事，但很多人都不愿意提供身份证等信息，这是让企业在收集信息时最头疼的事。”万和电器节能惠民推广负责人对此深有体会。

没有入围天不会塌下来

一万台的门槛如果说对于空气能家用机来说太高的话，那么对于主营商用机的众多中小企业来说，更是不可能完成的任务。广东西莱克、正旭等企业主要是以商用机工程市场和外贸为主，尽管节能惠民工程实施细则没有排除工程产品 ，但是对于一个工程项目来说，少则二三十万、多则上千万的项目里，主机也就三五台到十几台，一台300-600元的补贴，还不够请人家吃一餐饭的钱。从组织申报到申请补贴，这中间要走的流程很多，对于他们来说，还不如集中精力做好企业自身的经营。

“节能惠民最大的意义是国家政策的认可，我们天舒是目前以工程市场开发为主，但是现在很多房地产市场配套，走的是工程化操作路线，卖的是家用机，加上我们今年要大力开发家用市场，所以我们这次积极应评，也首批入围了。我们承诺的入围目标一定要实现，就是只做工程机，我们也有能力实现一万台的销量。”江苏天舒电器有限公司董事长王天舒信心满满地表示。

欧迪空气能总经理朱国庆分析说，热泵热水器纳入节能惠民工程是全行业发展史上标志性的大事件，客观上分出了入围企业和非入围企业两大阵营，我们作为行业新兵，第一次申报时部分资质没有下来，现在已经办好，正在积极进行第二次申报，希望我们这次能够好运。6月16日第一批名单公布，我们正在江苏南通举行招商会，本来签订了10多家代理协议，但是中午经销商知道我们没有入围，基本上采取了观望的态度，不得已我们又邀请到厂里参观，还是不动。经销商的心态我们很理解，压力在我们这一边。经过两个多月的观察，一些经销商已经选择了别的品牌，一些则还在等待我们的入围，一些已经开始做我们的产品代理了。真正开始做以后，发现没有节能惠民，销售上是有压力，但是只要自身产品过硬、服务到位，没有补贴，也一样可以销售。

业内知名营销专家王成莹指出，消费者真正要购买的是好的产品和好的服务，有没有国家政策的补贴，只是影响消费者的一个因素，一般不会是主要因素。入围有入围的营销模式，没有入围可以采取对应的经营策略。企业也好，产业也好，经营好坏还是取决于企业自身的核心竞争力和对市场的把握。